“王老汉”臭豆腐被查无生产许可证 被罚款43万

绍兴臭豆腐名扬四方，尤其是“王老汉”臭豆腐，作为绍兴第一个臭豆腐注册商标，也曾经被央视《舌尖上的中国》、浙江卫视等诸多媒体报道。不过，最近的“王老汉”却面临一个困惑：卖了10多年的臭豆腐，今年9月份被告知可能被没收近9万元，罚款43万余元。原因是“王老汉”臭豆腐没有生产许可证。臭豆腐制作，生产许可证到底要不要？日前，市场监管部门就此专门举行听证会，给“王老汉”负责人赵宝贤一次申辩的机会。

臭豆腐作坊被查，要罚40多万？

10多年前，关于“王老汉”臭豆腐的报道就见诸报端。因为他的臭豆腐口味特别好，外表松脆、入口即化。而且，“越香王老汉”还是国内第一只臭豆腐注册商标，成为擅长做臭豆腐的老汉王有根的招牌。那时候，王老汉的臭豆腐可谓驰名中外，不少城市订单纷至沓来。

不过，现在的“王老汉”臭豆腐已经另有主人。位于鲁迅故里新建南路上的王老汉臭豆腐店老板赵宝贤告诉记者，王老汉是他的姐夫，早在2011年，王老汉因为年纪渐大体弱多病，对臭豆腐制作已力不从心。所以，他传承衣钵，从姐夫处买得“越香王老汉”商标，成了“王老汉”臭豆腐的新主人。

但“王老汉”臭豆腐最近却惹上了不小的麻烦。今年3月份，越城区市场监管局灵芝分所在排查摸底辖区小作坊时，发现一小作坊正在加工制作臭豆腐，且无法提供相关证照。

经查明，此作坊正是赵宝贤用来制作“王老汉”臭豆腐的加工点。这次被查，并非臭豆腐质量问题。相反，市场监管部门还对其生产的臭豆腐进行了抽样检查。检测报告显示，抽样产品均为合格。根据调查，赵宝贤一般从豆制品工厂进货后，便在小作坊内使用自己种植或购买的苋菜梗腌制后的汁加工臭豆腐。一部分送往自己位于新建南路的商店，一部分则提供给市区各大酒店。

相关供货发票等显示，赵宝贤的销售数额被认定总非法所得为8.7万余元。按照《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》相关规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的，违法生产经营的食品货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上罚款。为此，今年9月份，越城区市场监管局针对赵宝贤无食品生产许可证从事食品生产一案拟作出行政处罚。即在没收臭豆腐15公斤、海盐3公斤，没收违法所得8.7万余元等以外，还拟罚款43.8万元。但鉴于赵宝贤作为当事人有陈述、申辩的权利，遂发出行政处罚听证告知书，举行听证会。

为啥是“王老汉”这颗臭豆腐？

在前不久举行的听证会上，对于面临的处罚决定，赵宝贤觉得很冤：市场上那么多臭豆腐在做，都是绍兴传统手工艺生产，为什么要罚的是“王老汉”这颗臭豆腐呢？

听证会上，赵宝贤出示了自己所持有的个体工商户营业执照和食品流通许可证。他说，自己拥有流通经营许可证，并不是无证经营。而实际上，所有绍兴臭豆腐生产工艺流程几乎一致，没听说过哪家臭豆腐店（摊）需要生产许可证，像“王老汉”这样的情况并不是个例。赵宝贤说，如果“王老汉”臭豆腐生产要处罚，意味着绍兴市场上绝大部分臭豆腐加工生产者都要处罚。

而赵宝贤的代理律师翁坚超认为，此案不宜处罚而应予以撤销。“如果说‘王老汉’臭豆腐是非法生产的，那么我市市场上销售的全部臭豆腐都是非法生产的。”他提出，绍兴臭豆腐全国有名，但这样一次处罚足以让绍兴的臭豆腐品牌陷入危机。因为“王老汉”臭豆腐曾被央视《舌尖上的中国》、浙江卫视、上海电视台新尚频道等众多媒体报道，是绍兴臭豆腐的杰出代表。“‘王老汉’开始制作臭豆腐并出名时，《食品安全法》还没有制定。”他说，一旦作出处罚，绍兴臭豆腐的品牌会因此流失。

对此，记者昨天向越城区市场监管局了解情况。相关人员表示，目前此案还在听证阶段，没有定论，不作任何发言。相关人员还解释，实际上赵宝贤提供的食品流通许可证等，是位于新建南路的土特产商店，并不是灵芝镇查处的小作坊。而且，其流通许可证，许可范围是预包装食品兼散装食品的零售。换言之，虽然同是一颗“王老汉”臭豆腐，但他的许可证和查处的小作坊是不相干的。

该不该罚款，多方有话说

按照赵宝贤的说法，自己之所以一直没有办证，根本的问题在于绍兴的臭豆腐没有行业标准，生产许可证办理并不是那么容易。他说，2008年左右，他曾经和姐夫王老汉去申领过一次生产许可证，但当时的相关部门说政策有变，不归他们管了。之后他也找过另一个部门，对方也说不管，就这么搁置了。他想着，只要自己规范经营和生产，是不会有问题的。

赵宝贤说，经营“王老汉”臭豆腐已经这么多年，他的生产地点一直在这个作坊。而且，他的生产点从2005年开始就相继有报道，包括中央媒体、省级媒体，这些报道使“王老汉”臭豆腐的名气越来越大，却从没有人跟他说过他的生产属于无证经营。“既然必须要办证，这些年怎么都没有部门来督促引导让我尽快办证？”赵宝贤认为，作为地方特色传统小吃，绍兴臭豆腐享誉全国，相关部门应该积极引导，上门服务，帮助其树立品牌。

那么臭豆腐制作是手艺活，到底要不要生产许可证？“目前辖区共有4家相对规范的小作坊，都属于豆制品生产经营主体。”越城区市场监管局有关人员表示，赵宝贤经营的作坊之前有过卫生许可证等，但过期之后一直没续证，包括生产许可证等，这才引发了问题。

对此，代理律师翁坚超认为，相比其他豆制品，臭豆腐是特殊产品。“如果纯粹地定义为食品，根据我国法律规定是一定需要生产许可证的。但如果是腌制类的农产品，是不需要生产许可证的。”翁坚超说，根据相关规定，腌菜、咸菜、酱菜和盐渍菜等是食用农产品范围。他认为，臭豆腐制作需要经过霉苋菜梗汁浸泡流程，应该是食用农产品的深加工制作，不需要取得食品生产许可证。

据悉，目前新建路上的王老汉臭豆腐店还在经营。但对于外面的加工订单，赵宝贤表示已暂停销售。40多万元巨款到底要不要罚，他正焦灼地等待着听证结果。